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城市经济起保障作用
发布时间:2018-10-27 10:47

    本世纪初以来,随着民营企业逐渐发展壮大,发展高科技的市场环境进入逐步成熟的时期,随着公平竞争、优胜劣汰的机制不断完善,市场在资源配置中逐步发挥了决定性作用。从而促进了本世纪以来深圳高科技产业的快速崛起,形成了深圳最重要的主导产业和支柱产业,也使深圳成为了全国最重要的高科技创新型城市。试问本世纪以来深圳哪个高科技产业、哪个知名高科技企业、哪一代高科技产品,是政府用行政手段,按照产业规划和政策发展起来的?华为、中兴不是,腾讯不是,大疆更不是。可以说深圳著名的高科技企业大都依靠自己的创造力,在公平竞争、优胜劣汰的市场机制下,经历了千辛万苦和曲折磨难而逐步成长起来。
  为什么深圳高新技术企业和产业取得的辉煌主要是靠优胜劣汰、公平竞争的市场机制,而不是政府的产业政策和行政手段促进深圳高科技的崛起?民营企业决策主体单一、决策程序简化,具有决策快、效率高的机制。民营企业面临着市场的激烈竞争,商机转瞬即逝,只有快速的决策才能在瞬息万变的市场中生存下来。而国有企业的性质决定了国有企业经营者遇到项目需要层层委托代理,层层监督管理,重大决策必须设立繁多的程序和规定,经过多层的审批程序,受到各种规章制度的约束规范,大大降低了决策效率。
  在民营企业崛起的同时,国有经济在本世纪初逐步找到自己位置,深圳根据中央关于国有经济“有所为有所不为”的国有企业布局调整的要求,深圳的国有企业基本上退出了包括高科技在内的竞争性领域,主要集中于基础设施、公共服务领域,为城市运行和经济发展提供基本保障,也为高科技企业提供了基础保障。深圳现代产业体系和产业链中国有企业与民营企业的关系与全国不太一样。刘鹤副总理日前提到:“我国国有企业和民营企业已经形成了完整的产业链。国有企业多处于产业链上游,在基础产业和重型制造业等领域发挥作用,民营企业越来越多地提供制造业产品特别是最终消费品,两者是高度互补、互相合作、互相支持的关系。”但是,深圳的国有企业不处于产业链的上游,而集中于城市基础设施,公共服务领域,对城市经济起保障作用,深圳民营企业在现代产业体系和产业链中也不是处于下游,而是处于整个产业链和现代产业体系中的主体地位。一个是主体作用,一个是保障作用,相互支持、共同支撑着深圳的现代产业体系以及高科技产业的发展。在国有企业发展高科技遇到这么大挫折的同时,为什么深圳的民营高科技能取得如此辉煌的成绩呢?我认为主要有三个基本因素:
  民营企业具有良好的风险承担机制。即使在发达国家的成熟的现代化市场经济国家,创新的成功率只有5%左右,我国连5%可能都达不到。这些年来,深圳的高新技术企业在创业过程中,成功是少数,绝大多数失败了,在激烈的科技竞争、市场竞争、产品竞争中被淘汰了。正因为有少数成功后巨大财富所创造的动力,才能使无数民营企业家前赴后继,勇往直前。国有企业的领导人,国有资产管理部门敢去投资成功率只有5%的项目吗?能承担95%失败的风险吗?第一,民营企业产权清晰,权责明确,企业家有追求创新和资本增值的巨大动力。高科技产品一旦研发成功并实现了市场化、产业化,民营企业家就能获得几十倍甚至上百倍财富的增长。90年代以来,深圳的民营企业不断出现全国首富的神话,比如医药健康领域中的朱保国(健康元)、生物制药领域的李锂(海普瑞)、互联网领域的马化腾(腾讯)、新能源领域的王传福(比亚迪)等。民营企业对高层管理团队和科技人员在薪酬、股权激励等方面的激励力度,是国有企业无法相比的,华为内部几万名员工持股就是成功的案例。国有企业这些年也在探索建立内部动力激励机制,但实践中无法与民营企业相比。深圳改革开放的过程从一定意义上可以说是产权改革、所有制改革的过程,这其中既伴随着国有企业股份制改造,又促进了新的市场竞争主体的培育和民营企业的不断涌现,随着深圳改革开放的过程,在激烈的市场竞争中,民营经济逐步发展壮大起来了。1987年深圳市政府出台了全国首个《关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》,鼓励高科技人员以技术专利、管理等要素入股,华为总裁任正非正是靠这个文件创办了今天世界级的华为公司。90年代以来,厉有为老书记不仅在实践中全力推动民营企业发展和国有企业员工持股的产权改革,而且也进行理论创新,他关于所有制改革的文章影响全国,他认为社会主义发展的目标要使无产者变成有产者,使大多数人占有大多数生产资料,达到共同富裕,消除两极分化。
  在民营企业发展过程中,政府给了一些必要的支持,但总的来说政府并没有为他们提供多少资金、提供大量土地,与对国有企业在发展科技产业给予的资金政策、土地等要素支持相比,对民营企业发展的直接支持是很少的。政府主要是创造公平竞争的市场环境和服务体系。在这种市场竞争机制和良好服务体系的大环境下,深圳的民营经济经历了80年代起步、90年代成长、21世纪初随着加入WTO后的快速崛起,进而成就了深圳高科技的辉煌。SOHO,即 SmallOffice,HomeOffice,居家办公,大多指那些专门的自由职业者在家办公的工作方式,这是现代经济和科技催生出的一种新型工作方式。在互联网以及物联网不断发展和完善的现代社会,人们的工作已经几乎离不开网络,而网络也带给现代人更加高效的工作能力,大大的提高了工作效率。比如没有互联网依靠飞鸽快马等传递信息的古代, 不在同一城市的员工要向老板报告信息都需要很长时间,而现代社会只需一个电子邮件或一个短信电话即可快速完成这些。
  二、“MR 居家办公”新的工作方式
  MR 居家办公,跟传统上班族最大的不同是可不拘地点,时间自由,收入高低由自己来决定。虽然看似很新颖的工作方式,其实这种工作方式也是已经有很多年头了,比如传统意义上的自由职业人都是这种工作方式,比如自由撰稿人,平面设计师,音乐人,摄影家,漫画家,作家等等。
  第一,科技发展迅速,乃至很多曾经好莱坞大片,动画片里畅想的”黑科技“已经成为了现实,很多体力工作都有可能会被机器取代,比如工业机器人,物流分拣机器人。而且网络多人在线聊天的技术已经非常发达了。
  第二:电子商务飞速发展,甚至很多公司的贸易,全程依靠互联网和快递进行,完全只需要电脑操作,就能达成交易。
  第三,AR,VR,(MR)技术的广泛应用。拉近了人与人,人与物,物与物之间的距离, 实现了真实与虚拟空间的交互。沟通与协作可以在特定的空间产生。并不需要到实质办公室办公。员工在家办公,无需租用写字楼,无需提供餐补住宿之类的,能够节省成本。
  第四,从业人员广,即使薪资低也能轻松聘用到人,公司甚至完全可只聘用兼职,比如孕期妇女,在校大学生,残疾病人等。尤其是能给很多行动不便的残疾人带来真正意义上的工作,让残疾人和正常人没有什么区别,相信国家也会支持的。
  第五,自由的居家办公模式,不会使传统行业雪上加霜,而是会重新振作起来,现代的传统行业,比如购物中心,服装店,超市等,顾客稀少,正是因为人们工作时间长,压力大, 大家基本下班回家都只想赖在床上对不对,逛街也不想逛,电商火了;做饭也不想做,外卖火了;甚至菜也不想买,所以以后菜肉之类的也会线上购买送上门的,有些地区已经有了。而人们工作时间自由了,就可以选择休息一下,比如逛个街吃个饭然后回家工作到睡觉。
  第六,MR居家办公,有很多职业符合,比如客服,网络销售,电子商务从业者,APP 开发者,网站编辑,新闻编辑,策划,各类设计等等,非常多。
  随着“互联网+”时代快速走来,很多传统行业也只能在现代科技中不断转型,比如互联网和现代电子科技还没有特别完善的20世纪末、21世纪初期,人们还得依靠从电视中或是报纸中获得信息,而现在人们购买报刊的力度远没有以前大了,正是互联网和现代科技所带来的成就。改革开放以来,中国的综合国力不断提升,不但经济提升,而且国民受教育程度有了显著提升,尤其是80后以来,大学生毕业的年轻人更是数不胜数,这么一大批的优秀年轻有活力的新工作人,很容易与现代科技擦出火花,而且渴望自由和浪漫的SOHO工作方式年轻人越来越多,相信很快,这种新型工作方式会到大家身边来!
  三、MR 居家办公的诞生
  2018 年 10 月,在小浪花公司办公会议上,公司创始人 CEO 姜龙先生提出“MR 居家办公生态系统”,并在会议中反复强调,MR 技术让居家办公更有“临感度”。深圳没有名牌大学,也没有国家级研究机构,但是在改革开放中,深圳高科技企业却蓬勃发展,成为全国领先的创新型城市,有人说深圳是“中国硅谷”。2017年深圳国家级高科技企业有1.12万家,还有近19万家不同类型、不同规模的科技企业。全年高科技产业增加值7359亿元,占GDP32%。在高科技产业的每个行业,包括细分行业,深圳都涌现了一批领军企业,有些还成为著名的世界级企业,如华为、腾讯、比亚迪、大疆、研祥等。
  是什么原因成就了深圳高科技产业发展的辉煌?是因为深圳是一个年轻、有活力的城市?这当然有道理,创新是以青年人为主体。是因为深圳是一个移民城市?这也是有道理的,多元化、包容性是创新必不可少的要素。
  但是,这些都不是根本性的原因,从我在深圳近三十年的工作经历和亲身体会来看,我认为深圳高科技崛起的根本原因是小平同志所确定的改革开放大方向,是深圳几十年来坚持市场经济取向的改革,是在正确处理政府与市场,民企与国企,自主创新与对外开放等方面大胆探索和实践,并取得一系列制度创新成就。因此今天我就讲讲深圳高科技发展中的制度创新。
  一、深圳高科技的崛起归功于长期以来形成的以民营经济为主体,以国有企业为保障的产权制度和所有制结构的创新
  在深圳1.12万家高科技企业中,我相信几乎95%以上都是民营企业、外资企业,国有企业比重很小,为什么?是深圳不重视国有企业高科技的发展吗?是国有企业不想发展高科技吗?绝对不是的!我认为,民营企业作为深圳高科技的主体是深圳发展过程中历史的选择和民营企业的优势所决定的。
  深圳在20世纪80年代梁湘主政时期,便与中国科学院合办国内最早的科技工业园,试图把国家的科技成果,以及把技术先进的国有企业引进深圳,但实践证明并不成功;在上世纪80年代末,李灏老书记推动发展电子信息产业,把电子工业部的一大批技术先进的企业引入深圳,组建了当时全国最大规模的电子信息产业集团——赛格集团,赛格集团虽然为深圳电子产业发展做了重要贡献,但在现在在高科技领域也无声无息了;在上世纪90年代,深圳把一批在电子、通讯、精密机器等领域技术先进的国有企业,重组到市属国有企业规模最大的特发集团,试图使国有企业在高科技产业领域占有一席之地,但特发集团最后几乎难以生存,不得己实行债转股,在艰难的经营中度过危机。深圳在80年代、90年代真心诚意地支持国有企业发展高科技,使其发挥主导骨干作用,但这些企业并没有很好发展起来,真可谓有“心栽花花不开”。
  二、深圳高科技发展归功于多年来形成的优胜劣汰、公平竞争的市场体制机制创新
  在深圳几十年高科技产业的发展史中,产业结构不断升级,企业结构不断调整,从电子视听产业、电子信息产业到互联网、生物工程、人工智能等。在这种过程中,不知道有多少产业衰退了、消亡了,又有多少新兴产业诞生和壮大了;不知道有多少知名企业被淘汰了、不见了,又有多少新型企业被发现,并成为著名企业了;不知道有多少产品进入了历史博物馆,又有多少产品成为市民消费追捧的对象。在这种过程中,深圳高科技产业不断升级,企业不断更新,产品不断迭代,形成了现在所谓七大战略新兴产业,包括了新一代信息技术产业(4592.85亿)、互联网产业(1022.75亿)、新材料产业(454.15亿)、新能源产业(676.4亿)、生物产业(295.94亿)、节能环保产业(671.1亿)。
  深圳的产业结构是怎样调整的?高新技术产业是怎样升级的?新兴产业是怎样形成的?是政府依靠产业政策,采取行政手段扶持的结果?还是政府营造公平竞争、优胜劣汰的市场竞争机制形成的?
  当然,不能说深圳市的产业政策和行政手段没有任何作用。在几十年产业结构调整发展过程中,深圳市政府出台了不少产业规划,发布了不少产业导向目录,包括鼓励什么,限制什么,禁止什么,还出台了不少支持高新技术发展的优惠政策,成立了一些资助高科技发展的产业基金。这些规划、目录、基金和优惠政策对高科技产业的发展也起了一定的作用。尤其是深圳的民营企业还没有成为高科技产业主体的上世纪八、九十年代,在深圳公平竞争、优胜劣汰的市场机制还不完善的时候,政府的产业政策发挥了重要作用。例如,上世纪八、九十年代,以国有企业为主体的、面向国内市场的电子视听产业的发展,主要是政府主导的行政手段的结果,对深圳当时的产业升级和产业基础的形成起了重要的积极作用。
  


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